5.2 Обеспечение качества

 

5.2.1 Обеспечение качества - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы на этапах выбора площадки, проектирования, сооружения, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации АС, а также конструирования и изготовления для них систем и оборудования выполнялись установленным образом, а их результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям.

5.2.2 Деятельность эксплуатирующей организации АС по обеспечению качества распространяется на все этапы жизненного цикла АС от выбора пункта размещения (площадки) до завершения вывода из эксплуатации.

5.2.3 Приоритетом в деятельности по обеспечению качества АС является обеспечение ядерной, радиационной, технической, пожарной, экологической безопасности и охраны труда.

5.2.4 В эксплуатирующей организации АС должна быть определена, доведена до всего персонала и выполняться Политика в области качества.

Знание Политики в области качества является обязательной для работников эксплуатирующей организации АС и атомных станций.

5.2.5 Обеспечение (повышение) качества выполняемых работ и предоставляемых услуг должно входить в круг основных задач работников эксплуатирующей организации АС и атомных станций и реализовываться в повседневной деятельности.

5.2.6 Для обеспечения требуемого качества деятельности и услуг, выполняемых на АС и для АС, в эксплуатирующей организации АС и на АС должна быть создана и функционировать система обеспечения качества.

5.2.7 Система обеспечения качества АС представляет собой совокупность организационной структуры, полномочий и ответственности персонала, процессов и процедур, материальных, людских и финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения безопасного и эффективного функционирования предприятия.

В рамках системы обеспечения качеством необходимо:

- разрабатывать, документально оформлять, доводить до сведения персонала и периодически анализировать политику в области качества с целью подтверждения соответствия поставленных руководством целей организации и выполняемой текущей деятельности;

- создавать организационную структуру управления АС, в которой:

а) определять из числа руководителей АС должностное лицо, ответственное за качество;

б) предусматривать подразделение по качеству;

в) определять обязанности и ответственность руководителей и персонала АС, в том числе по качеству;

- документировать деятельность, реализуемую на АС, в форме административных инструкций, организационных, эксплуатационных и других документов, определять основные и вспомогательные процессы, устанавливать взаимодействие между ними и ответственность за управление, исполнение, контроль, а также решать другие вопросы, относящиеся к их организации;

- выделять применительно к качеству необходимые трудовые, материальные, технические и финансовые ресурсы;

- организовывать обучение работников эффективным способам выполнения работ и повышать их квалификацию;

- предусматривать проведение регулярных внутренних и внешних проверок по качеству с последующей разработкой, реализацией, контролем и оценкой эффективности корректирующих и предупреждающих мероприятий;

- обеспечивать проведение регулярных мероприятий по выбору и контролю поставщиков продукции и услуг;

- обеспечивать проведение анализа эффективности функционирования системы качества предприятия руководством АС с последующей разработкой мероприятий по ее совершенствованию.

Требования к элементам системы обеспечения качества должны учитывать классификацию оборудования, систем и сооружений по влиянию на безопасность АС.

5.2.8 В системе обеспечения качества эксплуатирующей организации АС и атомных станций должны постоянно работать следующие принципы:

- каждый работник (руководители и исполнители работ) несет ответственность за качество своей работы;

- все работы на АС проводятся в соответствии с установленным порядком;

- между руководителями и исполнителями установлено разграничение обязанностей по обеспечению качества работ, исключающее дублирование обязанностей;

- между подразделениями при реализации различных видов деятельности установлены границы разделения работ, определен порядок взаимодействия;

- руководители эксплуатирующей организации АС, атомных станций и руководители структурных подразделений проводят периодический контроль и анализ деятельности по своим направлениям деятельности;

- проверки, инспекции и экспертизы осуществляются компетентными специалистами.

5.2.9 Системы обеспечения качества АС и организаций, предоставляющих услуги эксплуатирующей организации АС и АС, описываются в программах обеспечения качества в соответствии с НП «Требования к программе обеспечения качества для атомных станций».

5.2.10 В случае, если эксплуатирующая организация АС, атомные станции, организации, выполняющие работы или предоставляющие услуги для эксплуатирующей организации АС, атомных станций внедрили и документально оформили систему менеджмента качества согласно стандартам серии ИСО 9000, то Программа обеспечения качества может содержать ссылки на соответствующие элементы этой системы.

5.2.11 Эксплуатирующая организация в соответствии с требованиями Федерального закона «Об использовании атомной энергии» [1], ОПБ и НП «Требования к программе обеспечения качества для атомных станций» для функционирования системы обеспечения качества на атомных станций выполняет следующие обязанности:

- предусматривает и совершенствует организационные структуры эксплуатирующей организации АС и атомных станций;

- планирует деятельность по управлению качеством;

- разрабатывает, вводит в действие и сопровождает Общее руководство по качеству и документы по качеству;

- обеспечивает разработку, утверждение, пересмотр и выполнение ПОКАС (О) и частных программ: ПОКАС (ВЭ), ПОКАС (Э), ПОКАС (ВвЭ);

- формирует перечень действующих в атомной энергетике норм и правил по безопасности, отраслевых норм, стандартов организации, руководящих документов эксплуатирующей организации;

- устанавливает требования к программам обеспечения качества предприятий и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации АС и атомным станциям;

- организует работы в соответствии с НД, устанавливающими требования к конкретным видам деятельности;

- организует на конкурсной основе работы по обеспечению качества приобретаемых продукции и услуг;

- включает требования о наличии плана качества или сертификата в системе ОИТ в типовую форму договора на поставку оборудования, выполнение услуг поставщиками, подрядчиками, обеспечивает контроль за качеством изготовления и приемку ядерного топлива и оборудования для атомных станций;

- осуществляет проведение проверок выполнения программ обеспечения качества атомными станциями и организациями, предоставляющими услуги, на соответствие установленным требованиям;

- обеспечивает разработку типовых и руководящих документов по вопросам обеспечения качества;

- организует сбор и анализ информации о качестве выполненных работ и предоставленных услуг;

- организует работы по доработке системы обеспечения качества в соответствии с требованиями стандартов ИСО;

- проводит анализ уровня качества, принятие корректирующих действий по обеспечению требуемого уровня безопасности, управление ресурсами для решения этой задачи.

5.2.12 Эксплуатирующая организация, согласно утвержденным планам, проверяет на соответствие установленным требованиям ПОКАС (ВП), ПОКАС (П), ПОКАС (РУ), ПОКАС (С), ПОКАС (Р), ПОКАС (И).

5.2.13 Атомные станции проверяют ПОКАС (О) и ПОКАС (Э) в соответствии с рабочими программами и графиками проверок 1 раз в год.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить